Zgodnie z wymogami ustawowymi i statutowymi Biblioteka Publiczna w Kotlinie udostępnia swe zbiory wszystkim zainteresowanym. Do jej podstawowych zadań należy gromadzenie, opracowanie, przechowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych oraz obsługa klientów, przede wszystkim poprzez udostępnianie zbiorów i prowadzeni działalności informacyjnej.
Podstawowe usługi Biblioteki są ogólnie dostępne i bezpłatne.